中国人民银行青岛市中心支行的基本概况

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根据中国人民银行授权，人民银行青岛市中心支行负责维护本辖区的金融稳定，承办有关业务。主要职责：

（1）认真贯彻执行国家有关法律、法规、方针、政策及总行的有关政策规定；

（2）负责在青岛辖区贯彻执行中央银行资金、存款准备金、再贴现、利率等有关货币信贷政策，监督管理金融市场；

（3）防范化解青岛辖区系统性金融风险，维护地区金融稳定；

（4）分析、研究青岛辖区宏观经济金融形势，为总行的货币政策决策提供政策建议和依据；

（5）负责管理青岛辖区金融统计工作及信贷征信业务，推动建立社会信用体系；

（6）管理青岛辖区货币发行、现金管理和反假人民币业务；

（7）管理青岛辖区人民银行系统的会计财务、支付结算业务；

（8）负责指导、部署青岛辖区金融业反洗钱工作，对青岛市本外币大额和可疑资金交易信息进行监测；

（9）管理青岛辖区外汇、外债和国际收支业务；

（10）管理青岛辖区国库业务、科技和安全保卫工作；

（11）负责辖区人事、内审、党群等工作。

（12）承办总分行交办的其他事项。

行领导分工：

辛树人，男，中共党员，中心支行党委书记、行长，主持全面工作，分管人事处(党委组织部)。

吕峰，男，中共党员，中心支行党委委员、副行长，分管会计财务处、国库处、营业部、事后监督中心、基建工作，协助辛树人行长分管老干部工作。

朱传友，男，中共党员，中心支行党委委员、副行长，分管国际收支处(外汇综合处)、经常项目管理处、资本项目管理处、外汇交易中心。

顾延善，男，中共党员，中心支行党委委员、副行长，分管货币信贷管理处、统计研究处、宣传群工部。

时东，男，中共党员，中心支行党委委员、副行长，分管办公室(党委办公室)、科技处、内审处。

王延伟，男，中共党员，中心支行党委委员、纪委书记、副行长，分管反洗钱处、货币金银处、保卫处、后勤服务中心。

邹蜀宁，女，中共党员，中心支行党委委员、纪委书记，分管纪检监察办公室。

管发进，男，中共党员，中心支行党委委员、工会主任，分管工会办公室。

内设机构：

1、办公室：组织协调本行日常办公，组织重要工作会议，承办有关法律事务、文秘、信息综合、外事、档案、保密、信访、新闻报导等工作。

2、货币信贷管理处：负责辖区内各项货币、信贷政策的贯彻落实；负责银行间同业拆借、债券等金融市场的管理；负责与辖区金融监管机构及有关部门的协调沟通；根据有关规定，参与防范和化解辖区内系统性金融风险，维护辖区金融稳定。

3、统计研究处：负责辖区经济金融信息统计分析，并围绕货币政策、对各项政策执行情况及经济金融运行中的深层次、重大问题进行跟踪研究，提供决策建议；负责征信管理及有关金融知识宣传普及工作；向当地政府和金融机构提供信息咨询服务。

4、会计财务处：负责辖区人民银行会计财务制度的执行和监督检查，承担本级和所辖县支行的财务必管理；负责支付结算、票据交换和银行账户管理规章制度的执行和监督检查；负责会计核算和建设现代化支付系统，维护支付清算秩序；负责大额和可疑支付交易报告制度的实施及反洗钱案件的协查工作。

5、科技处：负责辖区人民银行系统的科技工作，办公自动化系统、业务应用系统的建设、维护等技术服务工作；协调银行卡联网通用工作。

6、货币金银处：负责辖区货币发行、现金管理、金银管理、发行库管理和反假人民币工作。

7、国库处：负责经理本级国库，组织管理辖区各级国库业务，监督管理代理国库业务。

8、反洗钱处：指导、部署辖区金融业反洗钱工作，对违反反洗钱规定的行为进行处罚；对辖区本外币大额和可疑资金交易信息进行监测；协助辖区公安、司法机关调查涉嫌洗钱犯罪案件；组织开展青岛市反洗钱宣传培训工作，收集反洗钱工作信息。

9、外汇管理处室：

国际收支处承担辖区国际收支类外汇管理工作。

资本项目处承担辖区资本项目类外汇管理工作。

经常项目处承担辖区经常项目类外汇管理工作。

为了拍视屏踩人民币违法吗?

小面额货币硬币化，是货币发行的一项重要工作，它以耐磨损、流通次数多、使用寿命长、节约流通成本等优点，对提高流通中人民币的整洁度，维护人民币信誉发挥着重要作用。然而在欠发达地区硬币流通使用中暴露出一些问题值得关注。

一、欠发达地区硬币流通现状

以山西省新绛为例：从1998到2004年底新绛县调入并投放硬币276000元，900000枚，其中：硬一元100000元、100000枚；硬五角120000元、240000枚；硬一角56000元、560000枚。具体来看，新绛县硬币流通使用情况表现出以下特点：

(一)人均硬币占有量过少。从1998年至2004年我县投放硬币900000枚，目前全县人口30余万，若不考虑货币流进流出因素，2004年底全县人均硬币占有量仅为3枚，再加上1998年以前投放的硬币，最多人均占有量超不过15枚，而据有关统计数据，经济发达国家人均硬币占有量均在100枚以上。

(二)硬币积压严重。从调配情况看，金融机构都不同程度积压了大量硬币。据初步统计，2004年底人民银行发行库、全县各商业银行、邮政储汇局、农信社业务库积压硬币40多万元，加上个体工商户、居民个人手中部分沉淀的硬币，其数量可能远远超过上述数字，有的甚至积压了上十年之久。目前硬分币是一个大难题。

(三)投放与回笼渠道比较单一。硬币的投放渠道主要是通过柜面对公众和服务行业如超市、车站等兑换。硬币的回笼主要来源于个别经营者的收入和居民储蓄。

二、影响硬币流通的主要原因

(一)货币自身因素影响硬币流通。首先是大面额人民币50元、100元券的流通使用，相对而言把主币中小面额硬币推挤到辅币行列，在人们的心止中得不到重视，认为有没有它无所谓；二是当前我国小面额货币长期处于纸币、硬币混合流通宾状态，人们已习惯使用纸币，这不利于硬币的正常流通。2004年7月发行了五套1元纸币，在欠发达地区，对硬1元的流通使用是一个冲击，使得1元硬币库存积压明显增多；三是硬币自身因素的影响。据调查表明，80%的居民不习惯于使用硬币，对硬币流通有抵触情绪，认为硬币沉而且硬，感觉不舒服，携带不方便、容易丢失，量大时行走有碰撞声音。特别是不发达的农村地区，他们甚至宁愿使用比较破旧的纸币也不愿意使用硬币。

(二)硬币清分、包装、回笼难度较大。一是硬币版别多，规格不一，不利于清分包装。目前硬一元、硬五角、硬一角均有四版、五版两个版别，同券别的两版硬币其大小、重量，厚薄不一致，给清分、包装增加了难度。二是缺乏硬币清分、包装机具。目前商业银行特别是县级金融机构基本上没有硬币清分、包装机具。三是包装、捆扎方法作具体、明确的规定，各级金融机构都各行其是，包装、捆扎各式各样，这极不利于硬币的整理、清点、出入库。

(三)经营成本增加，商业银行被动作业。硬币推广使用后，商业银行的经营成本大幅增加。一是调运成本增加，调运硬币要比同金额的纸币耗费更多的人力和车辆。二是回笼成本增加，主要包括硬币清分、复点、包装成本。据测算，人工清分硬币，其劳务成本是同样券别和金额纸币的6倍；三是机具投资费用增加；四是贮存成本增加。据测算，一箱硬币所占库容是同面值同金额纸币的7倍以上。因此，部分商业银行从本部门利益考虑，对硬币推广缺乏正确的认识，认为办理硬币业务成本高、效益低，不愿或尽量少办理硬币业务。

(四)假硬币鉴别难，损害了人民币的信誉。假硬币较纸币鉴别难，主要体现在一是硬币防伪特征不明显；二是群众对假硬币的防伪意识比较淡薄；三是有些游戏机牌与硬币规格非常相近。假硬币的出现，既给持有者造成了经济上的损失，也损害了人民币的信誉，而目前商业银行柜面上基本没有硬币防伪鉴别机具，临柜人员对硬币的防伪鉴别水平也不高。

(五)硬币使用环境不到位。目前县级城市硬币自动化配套设施很少，硬币使用的便利性难以体现。对企业和居民而言，硬币的优势体现在商业、服务活动中收费自动化而享受的便利服务。就目前经济欠发达地区，硬币自动化配套设施可以说没有，在一定程度上影响了群众使用硬币的积极性。

三、促进硬币流通使用的建议

(一)加强硬币知识宣传，提高硬币防伪鉴别水平。硬币推广，是社会各界共同的事情。人民银行、商业银行及新闻媒体，应共同努力，采取多种形式，加大硬币宣传力度，要重点宣传硬币使用的重要性、硬币的优点和硬币的防伪鉴别知识，引导群众自觉使用硬币。商业银行临柜人员与企业财务人员要加强防伪鉴别培训，提高防伪水平同，为硬币流通创造良好的环境。

(二)督促商业银行办理硬币业务。人民银行要加强对商业银行管理，督促其制定硬币用现计划，办理硬币兑换业务，同时商业银行也要提高对硬币的认识，加强服务意识，保证硬币投放和回笼渠道的畅通。

(三)建议统一硬币规格与包装方式。硬币规格不一，既不利于清点包装，也不利于反假鉴别。同券别的硬币应做到大小、厚薄、重量一致。要采取措施，缓解四版和五版硬币投放后因规格不一致带来的负面影响；原封硬币包装，应做到重量适当，易于搬运；要尽快出台硬币回笼制度与办法，规范回笼包装标准，为求统一、轻便、操作简单，以完善硬币管理，促进硬币的正常投放、回笼与流通。

(四)提高硬币处理的现代水平。应尽快改变硬币机具供需双方面临的困境，给硬币机具制造业创造良好的发展环境，加快硬币机具的生产，生产出具有便于自动化服务的机具和配套设施，如硬币清点机、硬币打卷机、防伪鉴别仪、用于纸币和硬币处理包捆的压缩捆扎机等，以普及硬币机具，提高硬币处理的机械化程度，满足不同层次的金融机构的需要，减轻发行出纳人员劳动强度，创造硬币作用的便利环境。

(五)创造使用硬币的硬件环境。在社会广众娱乐、消闲、服务场所及公交行业等配备使用硬币的自动服务设备，拓宽硬币使用领域，这样既节省了各场所、各行业的人力投资，又促使广大人民群众积极地使用硬币。

按着人民币管理条例，是违反条例。参考以下;

中华人民共和国人民币管理条例

第一章总则

第一条为了加强对人民币的管理，维护人民币的信誉，稳定金融秩序，根据《中华人民共和国中国人民银行法》，制定本条例。

第二条本条例所称人民币，是指中国人民银行依法发行的货币，包括纸币和硬币。

从事人民币的设计、印制、发行、流通和回收等活动，应当遵守本条例。

第三条中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。

第四条人民币的单位为元，人民币辅币单位为角、分。1元等于10角，1角等于10分。

人民币依其面额支付。

第五条中国人民银行是国家管理人民币的主管机关，负责本条例的组织实施。

第六条任何单位和个人都应当爱护人民币。禁止损害人民币和妨碍人民币流通。

第二章设计和印制

第七条新版人民币由中国人民银行组织设计，报国务院批准。

第八条人民币由中国人民银行指定的专门企业印制。

第九条印制人民币的企业应当按照中国人民银行制定的人民币质量标准和印制计划印制人民币。

第十条印制人民币的企业应当将合格的人民币产品全部解缴中国人民银行人民币发行库，将不合格的人民币产品按照中国人民银行的规定全部销毁。

第十一条印制人民币的原版、原模使用完毕后，由中国人民银行封存。

第十二条印制人民币的特殊材料、技术、工艺、专用设备等重要事项属于国家秘密。印制人民币的企业和有关人员应当保守国家秘密；未经中国人民银行批准，任何单位和个人不得对外提供。

第十三条未经中国人民银行批准，任何单位和个人不得研制、仿制、引进、销售、购买和使用印制人民币所特有的防伪材料、防伪技术、防伪工艺和专用设备。

第十四条人民币样币是检验人民币印制质量和鉴别人民币真伪的标准样本，由印制人民币的企业按照中国人民银行的规定印制。人民币样币上应当加印“样币”字样。

第三章发行和回收

第十五条人民币由中国人民银行统一发行。

第十六条中国人民银行发行新版人民币，应当报国务院批准。

中国人民银行应当将新版人民币的发行时间、面额、图案、式样、规格、主色调、主要特征等予以公告。

中国人民银行不得在新版人民币发行公告发布前将新版人民币支付给金融机构。

第十七条因防伪或者其他原因，需要改变人民币的印制材料、技术或者工艺的，由中国人民银行决定。

中国人民银行应当将改版后的人民币的发行时间、面额、主要特征等予以公告。

中国人民银行不得在改版人民币发行公告发布前将改版人民币支付给金融机构。

第十八条中国人民银行可以根据需要发行纪念币。

纪念币是具有特定主题的限量发行的人民币，包括普通纪念币和贵金属纪念币。

第十九条纪念币的主题、面额、图案、材质、式样、规格、发行数量、发行时间等由中国人民银行确定；但是，纪念币的主题涉及重大政治、历史题材的，应当报国务院批准。

中国人民银行应当将纪念币的主题、面额、图案、材质、式样、规格、发行数量、发行时间等予以公告。

中国人民银行不得在纪念币发行公告发布前将纪念币支付给金融机构。

第二十条中国人民银行设立人民币发行库，在其分支机构设立分支库，负责保管人民币发行基金。各级人民币发行库主任由同级中国人民银行行长担任。

人民币发行基金是中国人民银行人民币发行库保存的未进人流通的人民币。

人民币发行基金的调拨，应当按照中国人民银行的规定办理。任何单位和个人不得违反规定动用人民币发行基金，不得干扰、阻碍人民币发行基金的调拨。

第二十一条特定版别的人民币的停止流通，应当报国务院批准，并由中国人民银行公告。

办理人民币存取款业务的金融机构应当按照中国人民银行的规定，收兑停止流通的人民币，并将其交存当地中国人民银行。

中国人民银行不得将停止流通的人民币支付给金融机构，金融机构不得将停止流通的人民币对外支付。

第二十二条办理人民币存取款业务的金融机构应当按照中国人民银行的规定，无偿为公众兑换残缺、污损的人民币，挑剔残缺、污损的人民币，并将其交存当地中国人民银行。

中国人民银行不得将残缺、污损的人民币支付给金融机构，金融机构不得将残缺、污损的人民币对外支付。

第二十三条停止流通的人民币和残缺、污损的人民币，由中国人民银行负责回收、销毁。具体办法由中国人民银行制定。

第四章流通和保护

第二十四条办理人民币存取款业务的金融机构应当根据合理需要的原则，办理人民币券别调剂业务。

第二十五条禁止非法买卖流通人民币。

纪念币的买卖，应当遵守中国人民银行的有关规定。

第二十六条装帧流通人民币和经营流通人民币，应当经中国人民银行批准。

第二十七条禁止下列损害人民币的行为：

（一）故意毁损人民币；

（二）制作、仿制、买卖人民币图样；

（三）未经中国人民银行批准，在宣传品、出版物或者其他商品上使用人民币图样；

（四）中国人民银行规定的其他损害人民币的行为。

前款人民币图样包括放大、缩小和同样大小的人民币图样。

第二十八条人民币样币禁止流通。

人民币样币的管理办法，由中国人民银行制定。

第二十九条任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通。

第三十条中国公民出入境、外国人入出境携带人民币实行限额管理制度，具体限额由中国人民银行规定。

第三十一条禁止伪造、变造人民币。禁止出售、购买伪造、变造的人民币。禁止走私、运输、持有、使用伪造、变造的人民币。

第三十二条单位和个人持有伪造、变造的人民币的，应当及时上交中国人民银行、公安机关或者办理人民币存取款业务的金融机构；发现他人持有伪造、变造的人民币的，应当立即向公安机关报告。

第三十三条中国人民银行、公安机关发现伪造、变造的人民币，应当予以没收，加盖“假币”字样的戳记，并登记造册；持有人对公安机关没收的人民币的真伪有异议的，可以向中国人民银行申请鉴定。

公安机关应当将没收的伪造、变造的人民币解缴当地中国人民银行。

第三十四条办理人民币存取款业务的金融机构发现伪造、变造的人民币，数量较多、有新版的伪造人民币或者有其他制造贩卖伪造、变造的人民币线索的，应当立即报告公安机关；数量较少的，由该金融机构两名以上工作人员当面予以收缴，加盖“假币”字样的戳记，登记造册，向持有人出具中国人民银行统一印制的收缴凭证，并告知持有人可以向中国人民银行或者向中国人民银行授权的国有独资商业银行的业务机构申请鉴定。对伪造、变造的人民币收缴及鉴定的具体办法，由中国人民银行制定。

办理人民币存取款业务的金融机构应当将收缴的伪造、变造的人民币解缴当地中国人民银行。

第三十五条中国人民银行和中国人民银行授权的国有独资商业银行的业务机构应当无偿提供鉴定人民币真伪的服务。

对盖有“假币”字样戳记的人民币，经鉴定为真币的，由中国人民银行或者中国人民银行授权的国有独资商业银行的业务机构按照面额予以兑换；经鉴定为假币的，由中国人民银行或者中国人民银行授权的国有独资商业银行的业务机构予以没收。

中国人民银行授权的国有独资商业银行的业务机构应当将没收的伪造、变造的人民币解缴当地中国人民银行。

第三十六条办理人民币存取款业务的金融机构应当采取有效措施，防止以伪造、变造的人民币对外支付。

办理人民币存取款业务的金融机构应当在营业场所无偿提供鉴别人民币真伪的服务。

第三十七条伪造、变造的人民币由中国人民银行统一销毁。

第三十八条人民币反假鉴别仪应当按照国家规定标准生产。

人民币反假鉴别仪国家标准，由中国人民银行会同有关部门制定，并协助组织实施。

第三十九条人民币有下列情形之一的，不得流通：

（一）不能兑换的残缺、污损的人民币；

（二）停止流通的人民币。